近年来，昆明海关坚持和发展新时代“枫桥经验”，将倾听民意、解决民忧、化解民诉、纾解民困、温暖民心作为提升海关执法公信力、树立“人民海关为人民”宗旨的重要出发点，抓住“源头”与“前端”，聚焦完善法规制度、规范行政执法、强化法治监督、增强普法实效，力争将行政争议化解在萌芽、化解在基层，大力营造法治化口岸营商环境。
践行执法为民理念彰显温情
“我们接受海关的行政处罚，今后我们一定自觉遵守法律法规，为口岸营商环境规范有序贡献一份力。”某进出口贸易有限公司负责人收到昆明海关所属昆明长水机场海关送达的行政处罚决定书时说。
2023年11月，昆明长水机场海关关员对该公司申报出口的帽子、手机保护套、仿首饰进行查验时发现，该企业申报不实的行为涉嫌违反海关监管规定。昆明长水机场海关立即进行立案调查，赴企业实地了解情况，充分听取企业诉求，强调释法说理，使该企业从最初的拟申请行政复议到认错认罚，有效将矛盾化解在海关执法一线。
通过建立“四个一”工作法，昆明长水机场海关持续推进矛盾纠纷实质性化解，加强阵地建设，在昆明机场口岸成立昆明海关首个新时代“枫桥经验”工作室及公职律师工作室，工作室的成立标志着昆明海关在践行新时代“枫桥经验”中有了实体化的平台，进一步提升海关化解矛盾纠纷的治理能力和水平。
为推进执法规范化建设，昆明海关坚持把践行新时代“枫桥经验”贯穿海关执法全过程，全面落实“三项制度”，持续提升法治服务保障作用。构建“两级”调处机制，培育涵盖监管、征税等各领域基层执法一线工作室，进一步推进矛盾纠纷化解从源头预防、前端化解到完善多元机制全链条，形成分层分级统筹推进的矛盾纠纷实质性化解机制。
“通过建立分层分级多元调处机制，在基层一线执法过程中，聚焦‘小事不出科、大事不出关、矛盾不上交’，做到矛盾纠纷预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，推动矛盾纠纷的实质性化解。”昆明海关法规处处长侯方华介绍。
直面企业诉求化解矛盾温暖人心
昆明海关将践行新时代“枫桥经验”作为化解矛盾纠纷的重要抓手，重视释法说理和矛盾疏导，例如针对涉商品归类、税款征收等矛盾纠纷多发领域，直面企业诉求，让权力在阳光下运行，提高海关行政执法社会满意度，用“心”化解矛盾，用“情”温暖群众。
“终于妥善解决了，我们心里的石头也落地了！”日前，在云南磨憨，一起因海关追征税款强制执行引发的行政争议得以妥善解决，得到了某公司负责人的认可。
前期在海关税款追缴过程中，该公司与代理报关公司就商品归类海关追补征税款的责任划分问题产生了较大分歧，多次协商后双方意见仍难达成一致，超期未缴纳税款问题一直未得到妥善解决。昆明海关所属勐腊海关主动介入，主动听取当事人意见，与企业“面对面”座谈，通过具体案例充分讲法说理，讲清违法后果，心系急难愁盼，保障合法权益，当事人主动履行了纳税义务，全额缴纳税款及滞纳金共计15万余元。
勐腊海关着力塑造可亲、可敬、可靠的海关形象，坚持前端治源，开展“关长送政策上门”“关企面对面”等活动12次，覆盖101家企业，协调解决疑难问题20余个，将争议解决在早、化解在小、预防在先。坚持中端解纷，成立“法律业务专家小分队”，为企业化解矛盾提供法律、政策支持。坚持后端筑基，以案反哺执法一线，总结汇编优秀调处案件，梳理形成税款、罚款等争议多发领域化解指南，强化多元协作，持续打造践行新时代“枫桥经验”样板。
下一步，昆明海关将始终坚持和发展新时代“枫桥经验”作为完善海关治理体系，提升海关治理能力，推进海关法治建设和关区矛盾纠纷化解源头治理重要抓手，综合运用“源头预防、前端化解、完善多元机制”等多环节，统筹推进“两级”调处工作机制，依法维护企业群众合法权益，以法治护航云南高水平开放、高质量发展。
