作为全国鲜切花出口第一大省,云南依托保税监管创新与政策红利释放,让 “云花” 出口在 2025 年再掀增长热潮。昆明海关联合省商务厅、税务部门推出的保税报关便利化举措,叠加全省跨境电商蓬勃发展态势,为花卉产业搭建起 “保税仓储 + 快速通关 + 政策扶持” 的全链条服务体系。最新数据显示,2025 年 1-10 月,云南经保税监管模式出口花卉货值达 8.3 亿元,同比增长 42.7%,其中跨境电商保税出口额同比激增 53%,保税政策正成为 “云花” 拓展全球市场的关键支撑。
保税仓储功能的完善破解了花卉企业资金与物流难题。2025 年以来,章凤口岸公用型保税仓库等载体投入使用,为花卉企业提供保税存储、转口贸易等多元化服务,进口花卉原料可暂免缴税费存入保税仓,企业资金周转率提升 30% 以上,还能灵活应对国际市场价格波动。昆明综合保税区更是打造 “花卉保税服务专区”,依托智能卡口、电子账册等数字化监管手段,实现花卉进出仓全流程动态监控,货物从保税仓到口岸出境仅需 1 小时办结手续。“以前进口包装材料要一次性缴清税款,现在通过保税仓暂存,不仅减轻了资金压力,还能根据订单按需出库,物流时效提高 20%。” 云南某花卉加工企业负责人王总介绍,保税政策让中小企业得以参与高端花卉加工出口业务。
政策叠加赋能让保税报关优势持续放大。2025 年云南省出台专项政策,对鲜切花等 9 类优势农产品的报关、物流等 12 个关键环节成本给予 70% 补助,AEO 认证花卉企业补助比例更是提升至 80%。税务部门推行的 “支付即开票” 模式,实现花卉交易全链条数电发票在线流转,保税报关与退税流程无缝衔接,企业退税时长压缩至 3 个工作日内。昆明海关创新实施 “批次检验检疫 + 远程视频查检” 双试点政策,对保税出口花卉减少 70% 以上现场查检次数,配合 “7×24 小时” 预约通关服务,鲜切花从保税仓到装船出境全程不超过 4 小时,保鲜期利用率提升至最大化。
保税业态融合拓展 “云花” 出海新路径。昆明海关推动 “保税 + 跨境电商”“保税 + 中老铁路” 模式创新,昆明综合保税区跨境电商保税出口商品通过铁路无轨站 “一站式” 监管,经中老铁路快速运往东南亚国家,今年 1-10 月铁路保税出口花卉货值同比增长 45%。借助 RCEP 原产地累积规则,保税区内花卉加工企业可享受区域关税优惠,玫瑰、百合等产品零关税进入泰国等市场,出口量同比增长 62.6%。海关联合商务部门在保税区设立 “云花出口服务中心”,提供政策咨询、品牌培育等一站式服务,已指导 32 家花卉龙头企业通过保税模式拓展中东、南美等新兴市场。
下一步,昆明海关将持续深化保税监管改革,推动更多沿边口岸设立花卉专用保税仓库,完善 “保税仓储 - 加工 - 报关 - 出境” 全链条服务,助力云南打造面向南亚东南亚的花卉保税贸易枢纽,让 “云花” 借助保税优势香飘全球,为西南地区外贸高质量发展注入更强劲动力。